Glosario Constitucional


Términos

Definición

Abolidos

Suprimidos. Prohibidos.

Acción positiva

Política o programa dirigido a reparar injusticias históricas cometidas contra minorías raciales y otros grupos específicos mediante acciones especiales para brindar a los miembros de esos grupos acceso a oportunidades de educación y empleo.

Acuerdo General de Ministros

O Acuerdo de Gabinete: Reunión plenaria de los Ministros y del Jefe de Gabinete de Ministros.

Amnistía general

Ley del Congreso Nacional por la que se establece el olvido de ciertos delitos políticos para evitar nuevas discordias y preservar la paz social.

Amparo

Acción judicial cuyo objeto es proteger los derechos constitucionales en forma adecuada, rápida y oportuna

Arbitrario

Irrazonable

Asamblea legislativa

Sesión conjunta de ambas Cámaras del Congreso.

Ataque exterior

Acción bélica. Supuesto de guerra internacional.

Autarquía

Capacidad de administrarse a sí mismo.

Autonomía

Capacidad de darse sus propias normas y regirse por ellas.

Autonomía funcional

Capacidad de actuar sin recibir instrucciones de autoridad alguna.

Auditoría General de la Nación

Organismo autónomo de asistencia técnica del Congreso que tiene a su cargo el control externo del sector público nacional.

Autoridad.

El derecho de controlar o dirigir las acciones de otros, legitimado poor la ley, moralidad, costumbre o consentimiento.

Banco federal

Banco Central de la República Argentina.

Bienestar general.

El bien de la sociedad como un todo, bien público o común.

Cámara de Diputados

Una de las dos Cámaras del Congreso de la Nación, formada por los representantes elegidos por el pueblo.

Cámara de origen

V. Cámara iniciadora.

Cámara de Senadores

Una de las dos Cámaras del Congreso de la Nación, formada por los representantes de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.

Cámara iniciadora

Cámara del Congreso que trata un proyecto de ley en primer término.

Cámara revisora

Cámara del Congreso que trata un proyecto de ley en segundo término.

Cargas públicas

Alude a los servicios que los ciudadanos deben prestar a la Nación.

Causas fenecidas

Causas judiciales concluidas definitivamente.

Censo poblacional

Recuento de los habitantes de la Nación.

Ciudadanía

Nacionalidad.

Código

Cuerpo o conjunto de normas que regula una materia determinada: penal, civil, comercial, procesal.

Comisión Bicameral Permanente

Comisión permanente del Congreso integrada por diputados y senadores que tiene por función principal analizar los decretos de necesidad y urgencia dictados por el Poder Ejecutivo y aconsejar su aprobación o rechazo.

Comisiones especiales

Tribunales creados después del hecho imputado para juzgar a personas determinadas

Competencia originaria

Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para entender directamente en un caso, sin que pase por instancias inferiores.

Concordatos

Tratados con la Santa Sede.

Confiscación

Privación arbitraria e irrazonable de la propiedad privada por parte del Estado

Congreso

Poder Legislativo.

Congreso General Constituyente

Reunión de los representantes de las provincias argentinas con el fin de dictar la Constitución Nacional.

Conmoción interior

Grave perturbación del orden que hace peligrar la paz y el orden público constitucional

Conmutación de penas

Acto del Poder Ejecutivo por el que se cambia una pena impuesta en un juicio penal por otra menor.

Consejo de la Magistratura

Órgano creado por la reforma constitucional de 1994 que tiene a su cargo la selección de los jueces y la administración del Poder Judicial.

Consulta popular

Forma semidirecta de democracia por la que el Congreso somete a consideración del pueblo un proyecto de ley o el Presidente una cuestión de interés general

Contribución coparticipable

V. Coparticipación de impuestos

Contribución de asignación específica

Tributo creado con un fin específicamente determinado y puntual.

Contribuciones directas

Tributos en los que el contribuyente establecido por la norma coincide con quien realmente carga con su pago. Ej: Impuesto a las ganancias.

Contribuciones indirectas

Tributos en los que el contribuyente establecido por la norma no coincide con quien realmente carga con su pago, porque el importe se traslada. Ej: IVA

Control de legalidad

Control de adecuación a las normas.

Convención Reformadora

Reunión de representantes del pueblo con miras a modificar el texto constitucional

Convenio.

Acuerdo de cumplimiento obligatorio concertado por dos o más personas o partes; tratado, pacto.

Coparticipación de impuestos

Mecanismo de percepción y reparto de tributos aplicable a la Nación y a las Provincias que debe ser aprobado por una ley-convenio entre ellas.

Corte Suprema de Justicia de la Nación

Máximo tribunal judicial nacional.

Crímenes comunes

Su comisión es una de las causales de juicio político.

Cuenta de inversión

Rendición de cuentas que el Poder Ejecutivo somete a consideración del Congreso, en la que explica cómo se ejecutó la Ley de Presupuesto correspondiente a ese ejercicio.

Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Declaración internacional de derechos adoptada por las Naciones Unidas en 1948.

Decreto de necesidad y urgencia

Norma de contenido de competencia del Congreso pero dictada por el Poder Ejecutivo, por motivos excepcionales que hacen que no se pueda seguir el trámite regular para la sanción de una ley .

Defensor del Pueblo

Funcionario independiente cuya misión es la protección y defensa de los derechos de los habitantes de la Nación.

Delegación administrativa

Traspaso de competencias de un superior a un inferior jerárquico dentro de la Administración Pública.

Delegación legislativa

Traspaso de competencias del Congreso al Poder Ejecutivo por tiempo determinado, con bases precisas y en materias determinadas de administración o emergencia pública.

Delito doloso

Conducta punible descripta en las leyes penales, efectuada con intención de dañar

Delito en ejercicio de funciones

Una de las causales de juicio político.

Democracia.

Forma de gobierno en la cual el control político es ejercido por todo el pueblo, ya sea directamente o por medio de sus representantes elegidos.

Denuncia de un tratado

Acto por el cual un país declara que ese tratado no le será aplicable en el futuro.

Derechos de incidencia colectiva

Derechos cuyos titulares son no solo los individuos, sino también grupos de personas o la sociedad en general, como por ejemplo, los derechos ambientales y los de los consumidores y usuarios.

Derechos de tránsito

Derechos que pagaban los bienes al pasar de una provincia a otra antes de la Constitución de 1853.

Desafuero

Suspensión en el cargo y puesta a disposición de la justicia de un legislador por sus pares.

Derechos políticos

Derechos vinculados con la posibilidad de elegir y ser elegido representante

Deuda externa

Deuda con otros Estados, organismos internacionales o con personas que no residen en el país y sujeta a leyes y tribunales extranjeros.

Deuda interna

Deuda cuyo pago es exigible en el país.

Dictamen

Opinión técnica y formal.

Dimisión

Renuncia.

Discriminación

Tratamiento diferenciado de una persona o grupo de personas en razón de su raza, credo, apariencia física, etc.

Doble vuelta

Forma de elección del Presidente y Vicepresidente de la Nación.

Eclesiásticos regulares

Religiosos que pertenecen a una orden determinada.

Elección directa

Sistema electoral que permite votar por los candidatos a representantes y no por candidatos a integrar un Colegio Electoral que tendría a su cargo la elección final.

Emolumento

Pago.

Empréstito

Préstamo que recibe el Estado.

Enajenar

Vender

Establecimiento de utilidad nacional

Lugares situados en las provincias que la Nación adquirió para cumplir con sus objetivos. Ej: cuarteles militares.

Estado de sitio

Medio extraordinario que suspende ciertas garantías constitucionales para restablecer el orden constitucional

Expropiación

Privación de la propiedad privada por decisión del Congreso, por considerarla necesaria para que el Estado cumpla con un fin público puntual. Requiere indemnización previa.

Extranjero.

Toda persona que no es un ciudadano del país en e cual reside.

Facultades compartidas

Atribuciones que deben ser ejercidas tanto por la Nación como por las Provincias.

Facultades concurrentes

Atribuciones que pueden ser ejercidas, dentro de la órbita de sus competencias tanto por la Nación como por las Provincias.

Facultades exclusivas

Atribuciones que sólo le corresponden a la Nación o a las Provincias.

Facultades incidentales

Atribuciones que no están previstas expresamente en las normas pero que derivan directamente de otras que sí están establecidas.

Fallo

Decisión

Forma federal

Forma de Estado que implica el reparto de poder territorial entre el gobierno nacional y los gobiernos locales.

Forma representativa.

Forma de gobierno en la cual el poder reside en el pueblo y se ejerce indirectamente a través de representantes elegidos que toman las decisiones.

Forma republicana

Forma de gobierno de acuerdo a los principios de división y control de poderes, responsabilidad de los funcionarios, garantías de igualdad y libertad.

Fórmula presidencial

Binomio de candidatos a ocupar la Presidencia y la Vicepresidencia de la Nación.

Fuerzas armadas

Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina.

Fuerzas de seguridad nacionales

Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería Nacional Argentina.

Gobierno federal

Gobierno nacional.

Gravar

Establecer impuestos, tasas o contribuciones

Hábeas corpus.

Acción judicial tendiente a que un individuo detenido sea presentado ante los tribunales y se exhiba la causa para su detención.

Hábeas data

Acción judicial tendiente a conocer los datos personales existentes en bases públicas y privadas, con el fin de solicitar su supresión, rectificación o actualización.

Idoneidad

Capacidad, aptitud.

Igualdad de oportunidades.

Posibilidades iguales para todas las personas en áreas como la educación, el empleo y la participación política.

Ilegalidad manifiesta

Palmariamente contrario a las normas

Imprescriptible

Que no vence por el transcurso del tiempo

Impuestos indirectos

V. Contribuciones indirectas.

Indulto

Acto del Poder Ejecutivo que implica el perdón de una pena impuesta en un juicio penal.

Iniciativa popular

Forma semidirecta de democracia por la que el pueblo puede presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados.

Inmunidades parlamentarias

Garantías que la CN otorga a los legisladores para asegurar el funcionamiento del Congreso en libertad.

Interpelación

Acto del Congreso en el que se cuestiona el obrar del Jefe de Gabinete de Ministros, con miras a su destitución por medio de una moción de censura.

Intervención federal

Intervención del gobierno nacional en los gobiernos provinciales cuando se dan los supuestos de los arts. 5º y 6º CN

Jefe de Gabinete de Ministros

Colaborador del Poder Ejecutivo que junto con los demás Ministros lleva adelante la gestión de la Administración.

Jerarquía constitucional

Rango igual al de la CN del que gozan ciertos tratados y convenciones sobre derechos humanos.

Juicio político.

Proceso por el que la Cámara de Diputados acusa y la de Senadores juzga a determinados funcionarios con el fin de destituirlos de sus funciones por ciertas causales establecidas en la CN.

Jurado de enjuiciamiento de magistrados

Órgano creado por la reforma de 1994 cuya función es el enjuiciamiento y, en su caso, la remoción de los jueces federales inferiores a la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Jurisdicción federal

Competencia de los jueces federales

Justicia.

Distribución imparcial de beneficios y cargas, reparación justa de malas acciones e injurias, o uso de procedimientos honestos para obtener información y tomar decisiones.

Legitimación procesal

Aptitud para estar en juicio.

Legitimidad.

Aceptación como correcto y apropiado.

Ley anterior

En los procesos penales la ley según la cual se juzga debe ser previa al hecho imputado

Ley-convenio

Ley que luego de ser aprobada por el Congreso Nacional debe ser aprobada por las Legislaturas locales para poder entrar en vigencia. Ej.: ley de coparticipación federal de impuestos.

Ley de Presupuesto

Ley que aprueba el cálculo de lo que gastará el gobierno el año siguiente y de los recursos de los que podrá disponer para cubrir esos gastos.

Ley reglamentaria

Ley que establece los pormenores de una norma constitucional.

Ley suprema

Norma de jerarquía superior

Libertad de conciencia.

Libertad de creencia. Muchos consideran que la libertad de conciencia es un derecho absoluto, que no tiene limitaciones.

Libertad de expresión.

Se refiere a las libertades de expresión, prensa, reunión y petición.

Liberad de palabra.

Libertad de expresarse, ya sea verbalmente o simbólicamente.

Libertad de petición.

Libertad de formular pedidos al gobierno sin que haya represalias.

Libertad de prensa sin censura previa.

Libertad de imprimir o publicar sin interferencia previa del gobierno.

Libertad de religión.

Libertad de pertenecer a cualquier religión que uno desee.

Libertad de reunión.

El derecho de las personas de reunirse libremente en público.

Magistrados

Jueces

Mal desempeño

Una de las causales de juicio político.

Marco regulatorio

Conjunto de normas que rigen la prestación de servicios públicos

Materia aduanera

Temas vinculados con la importación y la exportación de bienes y servicios.

Mayoría absoluta

Más de la mitad de un cuerpo colegiado.

Ministerio Público

Órgano independiente cuya función es la de promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la sociedad.

Moción de censura

Acto del Congreso que tiene por finalidad destituir al Jefe de Gabinete de Ministros en caso de lograr las mayorías previstas en la Constitución.

Monopolios naturales y legales

Toda forma de distorsión de los mercados.

Nacionalidad natural

Asignación de nacionalidad según el país en el que se nació. Ius soli.

Natural de una provincia

Quien nació en una provincia.

Nombramientos en comisión

Nombramientos por los que el Poder Ejecutivo llena las vacantes de los empleos que necesitan acuerdo del Senado, estando éste en receso.

Nulidad

Invalidez

Obligación de recomponer

En los daños ambientales, se debe tratar de volver las cosas al estado en que se encontraban antes de la producción del daño.

Omisión lesiva

Ausencia de acción que provoca un daño.

Organismos de control

Entes públicos que tienen como competencia primordial el control en la prestación de los servicios públicos

Organizaciones supraestatales

Organismos internacionales.

Pactos preexistentes

Acuerdos interprovinciales celebrados entre las provincias argentinas entre 1820 y 1853.

Partido político.

Todo grupo, libremente organizado, que procura elegir funcionarios del gobierno bajo un lema común.

Poder Ejecutivo.

Presidente de la Nación. Órgano del Estado encargado de ejecutar y hacer cumplir las leyes.

Poder Judicial.

Órgano del Estado encargado de dirimir los conflictos sobre la interpretación y aplicación de las leyes.

Poder Legislativo.

Órgano del Estado cuya misión principal es la de dictar las leyes.

Poderes concurrentes.

Los poderes que pueden ejercer el gobierno federal y los gobiernos provinciales. Por ejemplo aplicar impuestos, tomar dinero prestado y efectuar gastos para el bienestar general.

Poderes delegados.

Poderes otorgados al gobierno nacional por el Congreso.

Potencias extranjeras

Estados extranjeros.

Preámbulo.

Presentación de un documento formal que explica su propósito.

Prerrogativas de sangre

Ventajas otorgadas en virtud de derechos nobiliarios o de estirpe.

Presidente Provisional del Senado

Senador electo entre sus pares para presidir la Cámara en ausencia o imposibilidad del Vicepresidente de la Nación que es el Presidente natural del Senado.

Presupuesto general de gastos

V. Ley de Presupuesto.

Proceso legal establecido.

Derecho de cada ciudadano a ser protegido contra acciones arbitrarias del gobierno.

Promulgación

Acto por el cual el Poder Ejecutivo aprueba expresamente un proyecto del Congreso.

Propiedad

Según la Corte Suprema de Justicia de la Nación es: todo valor apreciable que una persona puede poseer más allá de sí mismo, su vida y su libertad.

Propuesta vinculante en terna

Propuesta de tres candidatos a ocupar un cargo. La autoridad que debe elegir puede alterar el orden de mérito de esos tres, pero no puede elegir a otra persona que no esté incluida en esa terna.

Refrendo

Firma del ministro en un decreto del Poder Ejecutivo, que lo hace co-responsable por su contenido, ya que lo legaliza.

Régimen electoral

Normas que regulan los temas vinculados con las elecciones.

Reglamentación de derechos

Facultad del Congreso de fijar las condiciones para el ejercicio de los derechos constitucionales.

Representante

El que actúa en nombre de otro.

Requisición

Incautación de la propiedad privada por parte del Estado por causas de emergencia con promesa de indemnización posterior

Restringir

Limitar

Sanción tácita

Aprobación no expresa de una ley. Desde 1994 se encuentra excluida de la CN.

Secreto de fuente periodística

Protección constitucional que permite a los medios periodísticos no revelar el origen de la información.

Sedición

Delito constitucional

Sentencia

Decisión judicial que pone fin a un pleito entre partes.

Servicio personal

V. Carga pública

Sesión

Reunión de cada una de las Cámaras del Congreso cuando se logra el quórum (mayoría de los miembros).

Sesiones extraordinarias

Sesiones convocadas por el Presidente para el tratamiento de temas excepcionales y/o urgentes.

Sesiones de prórroga

Sesiones que se llevan a cabo una vez vencido el plazo de las sesiones ordinarias.

Sesiones ordinarias

Sesiones que van desde el 1º de marzo al 30 de noviembre de cada año.

Sesiones preparatorias

Sesiones que tienen por finalidad preparar el funcionamiento de las Cámaras. Ej: Elegir a las autoridades, aprobar los reglamentos, recibir a los legisladores electos, etc. Se hacen en general los últimos días de febrero y en los años en los que se incorporan legisladores, también en los primeros días de diciembre.

Sistema federal (o federalismo).

Forma de organización política en la cual el poder del gobierno está dividido entre un gobierno central y subdivisiones territoriales; en la Argentina, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y locales.

Soberanía popular

Principio según el cual la autoridad reside en el pueblo.

Subsidio

Aportes extraordinarios no reintegrables que efectúa la Nación a una o más Provincias.

Sufragante

Votante.

Sufragio.

Voto.

Sufragio igual

Cada ciudadano tiene derecho a su voto, que tiene el mismo valor que el de los demás.

Sufragio obligatorio

En las elecciones nacionales el voto es un deber.

Sufragio secreto

El acto de votar es un acto privado.

Sufragio universal

Todos los ciudadanos sin discriminaciones tienen derecho a votar.

Suma del poder público

Concentración de todo el poder público en un funcionario.

Tesoro nacional

Fondos públicos nacionales para proveer a los gastos del Estado, compuesto de acuerdo con lo previsto en el art. 4º CN

Testar

Hacer un testamento

Traición a la patria

Delito constitucional

Tratado.

Acuerdo formal entre naciones soberanas para crear o restringir derechos y responsabilidades.

Trato equitativo

Tratamiento justo.

Tribunales ordinarios

Jueces comunes

Usurpación de funciones

Toma de competencias  o atribuciones por medios irregulares.

Veto

La facultad constitucional del Presidente de negarse a firmar un proyecto de ley aprobado por el Congreso, impidiendo que llegue a convertirse en ley.

Vinculante

El resultado obtenido obliga a la autoridad que debe decidir a seguir ese resultado.

Votos afirmativos

Sufragios emitidos a favor de los candidatos.

Votos válidos

Sufragios no nulos ni impugnados.