Glosario Constitucional |
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Términos |
Definición |
Abolidos
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Suprimidos. Prohibidos.
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Acción positiva
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Política o programa dirigido a reparar injusticias históricas
cometidas contra minorías raciales y otros grupos específicos mediante
acciones especiales para brindar a los miembros de esos grupos acceso a
oportunidades de educación y empleo.
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Acuerdo General de Ministros
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O Acuerdo de Gabinete: Reunión plenaria de los Ministros y del Jefe
de Gabinete de Ministros.
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Amnistía general
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Ley del Congreso Nacional por la que se establece el olvido de
ciertos delitos políticos para evitar nuevas discordias y preservar la paz
social.
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Amparo
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Acción judicial cuyo objeto es proteger los derechos constitucionales
en forma adecuada, rápida y oportuna
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Arbitrario
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Irrazonable
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Asamblea
legislativa
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Sesión conjunta de ambas Cámaras del Congreso.
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Ataque exterior
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Acción bélica. Supuesto de guerra internacional.
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Autarquía
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Capacidad de administrarse a sí mismo.
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Autonomía
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Capacidad de darse sus propias normas y regirse por ellas.
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Autonomía funcional
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Capacidad de actuar sin recibir instrucciones de autoridad alguna.
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Auditoría General
de la Nación
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Organismo autónomo de asistencia técnica del Congreso que tiene a su
cargo el control externo del sector público nacional.
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Autoridad.
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El derecho de controlar o dirigir las acciones de otros, legitimado
poor la ley, moralidad, costumbre o consentimiento.
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Banco federal
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Banco Central de la República Argentina.
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Bienestar general.
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El bien de la sociedad como un todo, bien público o común.
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Cámara de Diputados
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Una de las dos Cámaras del Congreso de la Nación, formada por los
representantes elegidos por el pueblo.
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Cámara de origen
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V. Cámara iniciadora.
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Cámara de Senadores
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Una de las dos Cámaras del Congreso de la Nación, formada por los
representantes de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires.
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Cámara iniciadora
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Cámara del Congreso que trata un proyecto de ley en primer término.
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Cámara revisora
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Cámara del Congreso que trata un proyecto de ley en segundo término.
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Cargas públicas
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Alude a los servicios que los ciudadanos deben prestar a la Nación.
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Causas fenecidas
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Causas judiciales concluidas definitivamente.
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Censo poblacional
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Recuento de los habitantes de la Nación.
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Ciudadanía
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Nacionalidad.
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Código
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Cuerpo o conjunto de normas que regula una materia determinada: penal,
civil, comercial, procesal.
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Comisión Bicameral
Permanente
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Comisión permanente del Congreso integrada por diputados y senadores
que tiene por función principal analizar los decretos de necesidad y urgencia
dictados por el Poder Ejecutivo y aconsejar su aprobación o rechazo.
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Comisiones
especiales
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Tribunales creados después del hecho imputado para juzgar a personas
determinadas
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Competencia
originaria
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Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para
entender directamente en un caso, sin que pase por instancias inferiores.
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Concordatos
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Tratados con la Santa Sede.
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Confiscación
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Privación arbitraria e irrazonable de la propiedad privada por parte
del Estado
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Congreso
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Poder Legislativo.
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Congreso General
Constituyente
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Reunión de los representantes de las provincias argentinas con el fin
de dictar la Constitución Nacional.
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Conmoción interior
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Grave perturbación del orden que hace peligrar la paz y el orden
público constitucional
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Conmutación de
penas
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Acto del Poder Ejecutivo por el que se cambia una pena impuesta en un
juicio penal por otra menor.
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Consejo de la
Magistratura
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Órgano creado por la reforma constitucional de 1994 que tiene a su
cargo la selección de los jueces y la administración del Poder Judicial.
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Consulta popular
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Forma semidirecta de democracia por la que el Congreso somete a
consideración del pueblo un proyecto de ley o el Presidente una cuestión de
interés general
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Contribución
coparticipable
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V. Coparticipación de impuestos
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Contribución de
asignación específica
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Tributo creado con un fin específicamente determinado y puntual.
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Contribuciones
directas
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Tributos en los que el contribuyente establecido por la norma
coincide con quien realmente carga con su pago. Ej: Impuesto a las ganancias.
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Contribuciones
indirectas
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Tributos en los que el contribuyente establecido por la norma no
coincide con quien realmente carga con su pago, porque el importe se
traslada. Ej: IVA
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Control de
legalidad
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Control de adecuación a las normas.
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Convención
Reformadora
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Reunión de representantes del pueblo con miras a modificar el texto
constitucional
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Convenio.
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Acuerdo de cumplimiento obligatorio concertado por dos o más personas
o partes; tratado, pacto.
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Coparticipación de
impuestos
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Mecanismo de percepción y reparto de tributos aplicable a la Nación y
a las Provincias que debe ser aprobado por una ley-convenio entre ellas.
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Corte Suprema de
Justicia de la Nación
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Máximo tribunal judicial nacional.
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Crímenes comunes
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Su comisión es una de las causales de juicio político.
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Cuenta de inversión
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Rendición de cuentas que el Poder Ejecutivo somete a consideración
del Congreso, en la que explica cómo se ejecutó la Ley de Presupuesto
correspondiente a ese ejercicio.
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Declaración
Universal de los Derechos Humanos.
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Declaración internacional de derechos adoptada por las Naciones
Unidas en 1948.
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Decreto de
necesidad y urgencia
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Norma de contenido de competencia del Congreso pero dictada por el
Poder Ejecutivo, por motivos excepcionales que hacen que no se pueda seguir
el trámite regular para la sanción de una ley .
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Defensor del Pueblo
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Funcionario independiente cuya misión es la protección y defensa de
los derechos de los habitantes de la Nación.
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Delegación
administrativa
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Traspaso de competencias de un superior a un inferior jerárquico
dentro de la Administración Pública.
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Delegación
legislativa
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Traspaso de competencias del Congreso al Poder Ejecutivo por tiempo
determinado, con bases precisas y en materias determinadas de administración
o emergencia pública.
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Delito doloso
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Conducta punible descripta en las leyes penales, efectuada con
intención de dañar
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Delito en ejercicio
de funciones
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Una de las causales de juicio político.
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Democracia.
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Forma de gobierno en la cual el control político es ejercido por todo
el pueblo, ya sea directamente o por medio de sus representantes elegidos.
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Denuncia de un
tratado
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Acto por el cual un país declara que ese tratado no le será aplicable
en el futuro.
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Derechos de
incidencia colectiva
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Derechos cuyos titulares son no solo los individuos, sino también
grupos de personas o la sociedad en general, como por ejemplo, los derechos
ambientales y los de los consumidores y usuarios.
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Derechos de
tránsito
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Derechos que pagaban los bienes al pasar de una provincia a otra
antes de la Constitución de 1853.
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Desafuero
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Suspensión en el cargo y puesta a disposición de la justicia de un
legislador por sus pares.
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Derechos políticos
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Derechos vinculados con la posibilidad de elegir y ser elegido
representante
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Deuda externa
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Deuda con otros Estados, organismos internacionales o con personas
que no residen en el país y sujeta a leyes y tribunales extranjeros.
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Deuda interna
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Deuda cuyo pago es exigible en el país.
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Dictamen
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Opinión técnica y formal.
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Dimisión
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Renuncia.
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Discriminación
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Tratamiento diferenciado de una persona o grupo de personas en razón
de su raza, credo, apariencia física, etc.
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Doble vuelta
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Forma de elección del Presidente y Vicepresidente de la Nación.
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Eclesiásticos
regulares
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Religiosos que pertenecen a una orden determinada.
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Elección directa
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Sistema electoral que permite votar por los candidatos a
representantes y no por candidatos a integrar un Colegio Electoral que
tendría a su cargo la elección final.
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Emolumento
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Pago.
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Empréstito
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Préstamo que recibe el Estado.
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Enajenar
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Vender
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Establecimiento de
utilidad nacional
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Lugares situados en las provincias que la Nación adquirió para
cumplir con sus objetivos. Ej: cuarteles militares.
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Estado de sitio
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Medio extraordinario que suspende ciertas garantías constitucionales
para restablecer el orden constitucional
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Expropiación
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Privación de la propiedad privada por decisión del Congreso, por
considerarla necesaria para que el Estado cumpla con un fin público puntual.
Requiere indemnización previa.
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Extranjero.
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Toda persona que no es un ciudadano del país en e cual reside.
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Facultades
compartidas
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Atribuciones que deben ser ejercidas tanto por la Nación como por las
Provincias.
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Facultades
concurrentes
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Atribuciones que pueden ser ejercidas, dentro de la órbita de sus
competencias tanto por la Nación como por las Provincias.
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Facultades
exclusivas
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Atribuciones que sólo le corresponden a la Nación o a las Provincias.
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Facultades
incidentales
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Atribuciones que no están previstas expresamente en las normas pero
que derivan directamente de otras que sí están establecidas.
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Fallo
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Decisión
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Forma federal
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Forma de Estado que implica el reparto de poder territorial entre el
gobierno nacional y los gobiernos locales.
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Forma representativa.
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Forma de gobierno en la cual el poder reside en el pueblo y se ejerce
indirectamente a través de representantes elegidos que toman las decisiones.
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Forma republicana
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Forma de gobierno de acuerdo a los principios de división y control
de poderes, responsabilidad de los funcionarios, garantías de igualdad y
libertad.
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Fórmula
presidencial
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Binomio de candidatos a ocupar la Presidencia y la Vicepresidencia de
la Nación.
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Fuerzas armadas
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Ejército Argentino, Armada Argentina y Fuerza Aérea Argentina.
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Fuerzas de
seguridad nacionales
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Policía Federal Argentina, Prefectura Naval Argentina, Gendarmería
Nacional Argentina.
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Gobierno federal
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Gobierno nacional.
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Gravar
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Establecer impuestos, tasas o contribuciones
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Hábeas corpus.
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Acción judicial tendiente a que un individuo detenido sea presentado
ante los tribunales y se exhiba la causa para su detención.
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Hábeas data
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Acción judicial tendiente a conocer los datos personales existentes
en bases públicas y privadas, con el fin de solicitar su supresión,
rectificación o actualización.
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Idoneidad
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Capacidad, aptitud.
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Igualdad de
oportunidades.
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Posibilidades iguales para todas las personas en áreas como la educación,
el empleo y la participación política.
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Ilegalidad
manifiesta
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Palmariamente contrario a las normas
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Imprescriptible
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Que no vence por el transcurso del tiempo
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Impuestos
indirectos
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V. Contribuciones indirectas.
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Indulto
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Acto del Poder Ejecutivo que implica el perdón de una pena impuesta
en un juicio penal.
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Iniciativa popular
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Forma semidirecta de democracia por la que el pueblo puede presentar
proyectos de ley en la Cámara de Diputados.
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Inmunidades
parlamentarias
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Garantías que la CN otorga a los legisladores para asegurar el
funcionamiento del Congreso en libertad.
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Interpelación
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Acto del Congreso en el que se cuestiona el obrar del Jefe de
Gabinete de Ministros, con miras a su destitución por medio de una moción de
censura.
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Intervención
federal
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Intervención del gobierno nacional en los gobiernos provinciales
cuando se dan los supuestos de los arts. 5º y 6º CN
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Jefe de Gabinete de
Ministros
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Colaborador del Poder Ejecutivo que junto con los demás Ministros
lleva adelante la gestión de la Administración.
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Jerarquía
constitucional
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Rango igual al de la CN del que gozan ciertos tratados y convenciones
sobre derechos humanos.
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Juicio político.
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Proceso por el que la Cámara de Diputados acusa y la de Senadores
juzga a determinados funcionarios con el fin de destituirlos de sus funciones
por ciertas causales establecidas en la CN.
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Jurado de
enjuiciamiento de magistrados
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Órgano creado por la reforma de 1994 cuya función es el
enjuiciamiento y, en su caso, la remoción de los jueces federales inferiores
a la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
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Jurisdicción
federal
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Competencia de los jueces federales
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Justicia.
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Distribución imparcial de beneficios y cargas, reparación justa de
malas acciones e injurias, o uso de procedimientos honestos para obtener
información y tomar decisiones.
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Legitimación
procesal
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Aptitud para estar en juicio.
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Legitimidad.
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Aceptación como correcto y apropiado.
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Ley anterior
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En los procesos penales la ley según la cual se juzga debe ser previa
al hecho imputado
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Ley-convenio
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Ley que luego de ser aprobada por el Congreso Nacional debe ser
aprobada por las Legislaturas locales para poder entrar en vigencia. Ej.: ley
de coparticipación federal de impuestos.
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Ley de Presupuesto
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Ley que aprueba el cálculo de lo que gastará el gobierno el año siguiente
y de los recursos de los que podrá disponer para cubrir esos gastos.
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Ley reglamentaria
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Ley que establece los pormenores de una norma constitucional.
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Ley suprema
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Norma de jerarquía superior
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Libertad de
conciencia.
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Libertad de creencia. Muchos consideran que la libertad de conciencia
es un derecho absoluto, que no tiene limitaciones.
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Libertad de
expresión.
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Se refiere a las libertades de expresión, prensa, reunión y petición.
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Liberad de palabra.
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Libertad de expresarse, ya sea verbalmente o simbólicamente.
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Libertad de
petición.
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Libertad de formular pedidos al gobierno sin que haya represalias.
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Libertad de prensa
sin censura previa.
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Libertad de imprimir o publicar sin interferencia previa del
gobierno.
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Libertad de
religión.
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Libertad de pertenecer a cualquier religión que uno desee.
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Libertad de
reunión.
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El derecho de las personas de reunirse libremente en público.
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Magistrados
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Jueces
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Mal desempeño
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Una de las causales de juicio político.
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Marco regulatorio
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Conjunto de normas que rigen la prestación de servicios públicos
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Materia aduanera
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Temas vinculados con la importación y la exportación de bienes y
servicios.
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Mayoría absoluta
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Más de la mitad de un cuerpo colegiado.
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Ministerio Público
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Órgano independiente cuya función es la de promover la actuación de
la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la
sociedad.
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Moción de censura
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Acto del Congreso que tiene por finalidad destituir al Jefe de
Gabinete de Ministros en caso de lograr las mayorías previstas en la
Constitución.
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Monopolios
naturales y legales
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Toda forma de distorsión de los mercados.
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Nacionalidad
natural
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Asignación de nacionalidad según el país en el que se nació. Ius
soli.
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Natural de una
provincia
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Quien nació en una provincia.
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Nombramientos en
comisión
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Nombramientos por los que el Poder Ejecutivo llena las vacantes de
los empleos que necesitan acuerdo del Senado, estando éste en receso.
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Nulidad
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Invalidez
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Obligación de
recomponer
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En los daños ambientales, se debe tratar de volver las cosas al
estado en que se encontraban antes de la producción del daño.
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Omisión lesiva
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Ausencia de acción que provoca un daño.
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Organismos de
control
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Entes públicos que tienen como competencia primordial el control en
la prestación de los servicios públicos
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Organizaciones
supraestatales
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Organismos internacionales.
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Pactos
preexistentes
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Acuerdos interprovinciales celebrados entre las provincias argentinas
entre 1820 y 1853.
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Partido político.
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Todo grupo, libremente organizado, que procura elegir funcionarios
del gobierno bajo un lema común.
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Poder Ejecutivo.
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Presidente de la Nación. Órgano del Estado encargado de ejecutar y
hacer cumplir las leyes.
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Poder Judicial.
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Órgano del Estado encargado de dirimir los conflictos sobre la
interpretación y aplicación de las leyes.
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Poder Legislativo.
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Órgano del Estado cuya misión principal es la de dictar las leyes.
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Poderes
concurrentes.
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Los poderes que pueden ejercer el gobierno federal y los gobiernos
provinciales. Por ejemplo aplicar impuestos, tomar dinero prestado y efectuar
gastos para el bienestar general.
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Poderes delegados.
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Poderes otorgados al gobierno nacional por el Congreso.
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Potencias
extranjeras
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Estados extranjeros.
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Preámbulo.
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Presentación de un documento formal que explica su propósito.
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Prerrogativas de
sangre
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Ventajas otorgadas en virtud de derechos nobiliarios o de estirpe.
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Presidente
Provisional del Senado
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Senador electo entre sus pares para presidir la Cámara en ausencia o
imposibilidad del Vicepresidente de la Nación que es el Presidente natural
del Senado.
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Presupuesto general
de gastos
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V. Ley de Presupuesto.
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Proceso legal
establecido.
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Derecho de cada ciudadano a ser protegido contra acciones arbitrarias
del gobierno.
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Promulgación
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Acto por el cual el Poder Ejecutivo aprueba expresamente un proyecto
del Congreso.
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Propiedad
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Según la Corte Suprema de Justicia de la Nación es: todo valor
apreciable que una persona puede poseer más allá de sí mismo, su vida y su
libertad.
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Propuesta
vinculante en terna
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Propuesta de tres candidatos a ocupar un cargo. La autoridad que debe
elegir puede alterar el orden de mérito de esos tres, pero no puede elegir a
otra persona que no esté incluida en esa terna.
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Refrendo
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Firma del ministro en un decreto del Poder Ejecutivo, que lo hace
co-responsable por su contenido, ya que lo legaliza.
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Régimen electoral
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Normas que regulan los temas vinculados con las elecciones.
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Reglamentación de
derechos
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Facultad del Congreso de fijar las condiciones para el ejercicio de
los derechos constitucionales.
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Representante
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El que actúa en nombre de otro.
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Requisición
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Incautación de la propiedad privada por parte del Estado por causas
de emergencia con promesa de indemnización posterior
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Restringir
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Limitar
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Sanción tácita
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Aprobación no expresa de una ley. Desde 1994 se encuentra excluida de
la CN.
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Secreto de fuente
periodística
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Protección constitucional que permite a los medios periodísticos no
revelar el origen de la información.
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Sedición
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Delito constitucional
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Sentencia
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Decisión judicial que pone fin a un pleito entre partes.
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Servicio personal
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V. Carga pública
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Sesión
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Reunión de cada una de las Cámaras del Congreso cuando se logra el
quórum (mayoría de los miembros).
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Sesiones
extraordinarias
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Sesiones convocadas por el Presidente para el tratamiento de temas
excepcionales y/o urgentes.
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Sesiones de
prórroga
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Sesiones que se llevan a cabo una vez vencido el plazo de las
sesiones ordinarias.
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Sesiones ordinarias
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Sesiones que van desde el 1º de marzo al 30 de noviembre de cada año.
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Sesiones
preparatorias
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Sesiones que tienen por finalidad preparar el funcionamiento de las
Cámaras. Ej: Elegir a las autoridades, aprobar los reglamentos, recibir a los
legisladores electos, etc. Se hacen en general los últimos días de febrero y
en los años en los que se incorporan legisladores, también en los primeros
días de diciembre.
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Sistema federal (o
federalismo).
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Forma de organización política en la cual el poder del gobierno está
dividido entre un gobierno central y subdivisiones territoriales; en la
Argentina, entre el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y locales.
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Soberanía popular
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Principio según el cual la autoridad reside en el pueblo.
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Subsidio
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Aportes extraordinarios no reintegrables que efectúa la Nación a una
o más Provincias.
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Sufragante
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Votante.
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Sufragio.
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Voto.
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Sufragio igual
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Cada ciudadano tiene derecho a su voto, que tiene el mismo valor que
el de los demás.
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Sufragio
obligatorio
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En las elecciones nacionales el voto es un deber.
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Sufragio secreto
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El acto de votar es un acto privado.
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Sufragio universal
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Todos los ciudadanos sin discriminaciones tienen derecho a votar.
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Suma del poder
público
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Concentración de todo el poder público en un funcionario.
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Tesoro nacional
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Fondos públicos nacionales para proveer a los gastos del Estado,
compuesto de acuerdo con lo previsto en el art. 4º CN
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Testar
|
Hacer un testamento
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Traición a la
patria
|
Delito constitucional
|
Tratado.
|
Acuerdo formal entre naciones soberanas para crear o restringir
derechos y responsabilidades.
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Trato equitativo
|
Tratamiento justo.
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Tribunales
ordinarios
|
Jueces comunes
|
Usurpación de
funciones
|
Toma de competencias o
atribuciones por medios irregulares.
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Veto |
La facultad constitucional del Presidente de negarse a firmar un
proyecto de ley aprobado por el Congreso, impidiendo que llegue a convertirse
en ley.
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Vinculante
|
El resultado obtenido obliga a la autoridad que debe decidir a seguir
ese resultado.
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Votos afirmativos
|
Sufragios emitidos a favor de los candidatos.
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Votos válidos
|
Sufragios no nulos ni impugnados.
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